大同出台中医药进农村进社区实施意见

山西省大同市近日出台了《大同市中医药进农村进社区实施意见》，规定社区卫生服务机构中慢性病防治和保健康复中医药参与率不低于80%，乡镇卫生院中药处方量达到参合农民处方量的30%，充分发挥中医药特色和优势，努力为群众提供方便快捷、形式多样、廉价有效的中医药服务。

意见指出，各级政府每年安排的卫生事业经费投入中，要确定一定比例的资金用于发展中医药服务，为中医药服务发展提供必要的物质保障。到2010年，该市乡镇卫生院和社区卫生服务机构均能提供中医药服务，中医药服务设施齐全，人员配备合理，服务功能完善。

意见要求，在乡镇卫生院和社区卫生服务中心创建10个“示范中医科”；在村卫生所和社区卫生服务站创建20个中医示范创建单位、20个“放心中药房”；社区卫生服务中心设立中医科、中药房及配备相应的中医诊疗设施设备，至少应有1名中级以上任职资格的中医类别执业医师，中药房应有不少于250种的中药饮片和50种中成药。社区卫生服务站至少有1名能够提供中医药服务的执业医师，药品不少于50种中成药，有条件的可配备一定数量的中药饮片以及常用的中医药常用设备。

意见重申，按照山西省卫生厅《关于充分发挥中医药在新农合中作用的意见》，要将所有中药饮片、中药制剂和中成药均纳入合作医疗补偿范围，将中医药住院补偿比例提高10％，其中针灸等非药物疗法和中医适宜技术提高幅度不低于20％。同时积极协调有关部门，提高中医药住院报销比例，降低中医在社区医疗卫生服务的起付标准。

此外，意见还在社区和农村合理配置与利用中医药资源，建立双向转诊制度，开展中医药技术指导、健康教育、人员培训、推广适宜技术、进修学习、加强管理等方面做了具体规定。