未来我国医药产业发展将呈现三大动向

　　“药品价格还会再降吗？”

　　“CRO（药品研发外包）未来的发展前景如何？”

　　“药品创新是否需要政策鼓励？”

　　在近日召开的中国生物医药发展峰会上，来自政府、学界、企业的相关人士纷纷就医药产业的热点问题展开了激烈的讨论，揭示了未来我国医药产业发展的三大动向。

　　药品价格体系将改变

　　政府是否还要继续降低药品价格、药品定价机制是否应有变化，这是企业最关心的问题。

　　国家发展和改革委员会（简称国家发改委）价格司的相关人员在大会上透露，国家发改委正酝酿改革现行的药品价格体系。这一变化大致将包括以下七点。

　　一是由价格管理部门统一制定基本药物的价格，作为医疗保险报销的价格。而对国家定点生产廉价药的企业允许不经过招标程序，直销进入医院。

　　二是为降低药品差价率、压缩流通环节的费用，政府鼓励企业直销药品，即药品直接从企业配送到医院或药店。

　　三是多家生产仿制药的企业，执行同一品种、同一价格。

　　四是为压缩医疗机构药品的加成率，对于在同一医院销售的同一种原研药和仿制药，执行一个价格标准。

　　五是对执行药品零差价的医院，试行医生处方费制度，即对医生处方进行补偿。

　　六是以后国务院价格主管部门只制定城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗、垄断性企业的药品价格。其余的药品定价全留给地方价格管理部门制定。

　　七是推行药品外包装上标注药品价格。

　　出现新准入门槛

　　“今年年底，对于不少小药企来说是大限。”河北省柏奇药业有限公司总经理孙稳健告诉记者，以前的大限是GMP，而今年年内将出台的《制药工业污染物排放标准》可能将成为医药企业“新的GMP”。这意味着，政府部门通过技术标准淘汰落后企业的步伐在加快。

　　不过，新准入门槛的出现并不能解决我国医药产业现有的问题。紫竹药业董事长尹栩颖告诉记者，这三大问题还将继续困扰医药企业。

　　原料药价格上涨是医药企业永远都回避不了的问题。尹栩颖说，国家环保总局重点监控的6066家工业污染重点企业中，医药企业占了117家，而且以发酵类原料药生产企业为主。部分企业因环保问题停产，原料药市场供应趋紧。而且，相关的能源、原材料价格今年仍呈上涨趋势，下游产品及终端市场面临一定的价格上涨压力。

　　部分医药品种产能低水平扩张后果日趋明显。她告诉记者，大部分制药企业在GMP改造过程中都进行了不同程度的产能扩充，相当一部分企业将“仿制”作为“投入少、周期短”的捷径。同品种生产企业数量众多，市场同质化竞争进一步加剧。

　　更让人吃惊的是，医药行业投资大幅下滑。她说，2006年全年累计投资为8％，为2004年、2005年的一半水平。而且，今年1～5月，完成固定资产投资总额422亿元，比全国固定资产投资平均增幅水平低近20个百分点。